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【环球影业】国家出台影院优惠政策推进影院发展建设

更新时间:2014-10-07 16:17:46 浏览次数:116次
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  中国内地政府为进一步推动电影市场的繁荣,在今年会对影院进行一部分的税收减免,从而减缓在商业购物中心开设影院的成本压力,并刺激投资商建设更多的影院。同时配套补贴、建设用地等相关支持政策推动影院发展。

  背景:影院银幕多产出少

  从2010年开始,国内电影票房突破百亿元并迅速增长,2011年突破130亿元,2012年突破170亿元,而2013年则达到了前所未有的217.69亿元。然而与票房总额相比,单体影院的票房额却不高。“影院不赚钱”现象困扰着当下上海乃至全国的大多数影院,如何突出重围,成为影院投资者必须思考的问题。
  昨天走访沪上多家影院发现,在工作日的上午,影院经常会出现一场电影只有四五个人、甚至一两个人的情况。“如果只有一两个人,我们的放映连水电费都收不回来!”一位不愿透露姓名的院线经理告诉。实际上,“收不回水电费”几乎是每家影院都曾遇到过的事情。2012年全国票房排名前10的影院中,有8家的场均人次都在30以下,去年情况稍好,前10影院中的9家场均人次超过了50。但总体来说,银幕多、观众少,影院上座率不足,还是如今影院面临的大困扰。
  近年来,中国银幕的数量实现爆发式增长,从2007年时的3000余块发展到2013年底的15400块,平均每天增加10块。影院的建设也日趋繁密,万达院线日前宣布,将于2016年前在全国新建120家IMAX影院。而作为电影一线城市的上海,2012年中心城区有51家电影院,2013年增至87家。然而令人不能忽视的事实是,高速增长的影院和银幕数量背后是影院座位的大量闲置。
  据艺恩咨询发布的《2012-2013年中国影院发展研究报告》显示,国内票房前10的院线银幕增长率在2011年达到136.6%的顶峰,2012年回落至38.4%,波动幅度较大,而上座率则在2012年持续走低,仅为13%左右。时代今典院线副总吴鹤沪表示,新影院的建成和银幕的爆发式增长,分流了影院的单体票房;而上座率低,则进一步降低了单个座位的产出。

  市场:一线饱和 二三线及以下空间较大

  2013年中国内地新增银幕5077块,目前内地的银幕总数已达18200块(中国总人口约13亿)。虽然这个银幕总数看似很庞大,但是对比美国40000块银幕的总数就显得有些单薄了(美国总人口约3.1亿)。现在北京、上海的影院总数都超过了100家,广州、深圳的影院总数也都超过了60家,这些一线大城市影院数量已经趋于饱和。
  但就内地影院业内人士来看,二三线城市仍然有院线建设的极大空间,一些地级市还是存在影院较少,县级市很多还没有影院,今后的影院建设会更倾向于二三线城市。政府这项减免影院税收的政策出台后,一方面是减缓了已经建成影院的经营压力,另一方面会刺激片商、地产商兴建更多的电影院。

  政策:减税、补贴、用地支持

  就此事采访了北京一家影院的负责人,他说:“针对影院减免税收的这项政策听说过,但具体执行时间和减免程度不知道。目前影院每个月缴纳的税费主要是所得税和营业税,现在国家还在推行‘营改增’的政策,在这样的环境下,才有了进一步对影院税收减免的政策出现。”
  据《好莱坞者》称,随着新的税收政策出台后,有关部门还可能会鼓励影院放映电影之外的内容,譬如直播体育赛事和播放3D音乐会。在今年奥斯卡直播期间,就有影院计划直播,不过之后因为卫星信号问题而未能成行。
  日前,国家出版广电总局电影局副局长毛羽透露,一系列电影业产业利好措施将在今年推出,助力电影业持续快速稳定发展。这些措施覆盖电影投资制作、税收,以及影院投建和市场规范等多方面。除了成立产业发展基金,国家将延续电影税收优惠政策,电影院放映收入按一般纳税人3%征收增值税政策已获批,农村电影放映免收增值税。
  中小城市影院建设补贴政策将继续执行每厅40万元的标准,高补贴120万元。电影主管部门将对电影发行放映网络化信息化建设项目进行支持,补助密钥制作、卫星传输、NOC系统等公共服务和监管体系。
  此外,国家土地资源部将出台影院建设用地的相关支持政策:,将老俱乐部、文化馆等单体影院改造纳入文化场所建设改造范畴,给予政策支持;第二,国土资源部关于影院建设用地的优惠政策即将出台,老的国有电影院改造可以增加商业用地;老的工厂仓储改造成电影院,土地性质可变更为文化产业用地;第三,未来在多功能商业设施内建设影院,政府可先收购再反租给放映单位。
  他还透露,《电影促进法》草案争取早日上报给相关部门。电影主管部门鼓励差异化经营,支持特殊放映、多轮放映等模式,避免多部影片竞争同一档期等现象。今年五一前计算机售票系统将完成软件升级,加大对计算机售票系统及设备供应商和软件的升级管理。

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